Către:
Parlamentul ROMÂNIEI, Comisia pentru Sanatate & Comisia IT
CC: Președinția
ROMÂNIEI
Ministerul Justitiei
Avocatul Poporului
Ministerul Sanatatii
Ref:
PLANGERE
PREALABILA cu privire la suspendarea si anularea
Proiectulul de act normativ ce are ca
si cod PLX 31 “Proiect de Lege privind aprobarea
Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.192/2020 pentru modificarea şi
completarea Legii nr.55/2020 privind unele măsuri pentru prevenirea şi
combaterea efectelor pandemiei de COVID-19, precum şi pentru modificarea lit.a)
a art.7 din Legea nr.81/2018 privind reglementarea activităţii de telemuncă”
Procedura de suspendare si anulare atat a demersului legislativ cat
si a proiectului de act normativ, precum si a tuturor actelor subsecvente ce
decurg din acest demers ilegal si neconstitutional.
Domnule Presedinte a
Comisiei de Sanatate, Nelu Tătatru
Domnule Presedinte a
Comisiei de IT, Sărmaş Ioan-Sabin
Doamnelor/Domnilor Deputati,
Doamnelor/Domnilor
Senatori,
Doamna Presedinte a
Avocatului Poporului,
Doamnelor si
domnilor Ministri,
Subscrisă Asociația ANGEL avand CUI 14240275, str. Spataru Preda nr. 19, bl.
19, sc. B, ap. 45, Sector 5 Bucuresti, tel: +40741134444, e-mail: ... [ citeste tot articolul ]
O serie de modificări la legea 346/2004 adoptate de
Camera Deputaților include asociațiile și fundațiile în căciula mai mare
a IMM-urilor, acestea putând să accese creditele pentru start-up-uri,
ajutoare de stat (scheme de minimis), etc. Mare
bucurie în rândul societății civile după adoptarea pe 8 aprilie de
către Camera Deputaților a unor modificări la legea privind stimularea
dezvoltării și înființării întreprinderilor mici și mijlocii. Este vorba
în primul rând de extinderea termenului de “întreprindere” prin
includerea “întreprinderilor sociale” în categoria întreprinderilor care
viza anterior doar micile firme. Mai exact, în categoria de
“întreprindere”vor intra atât societățile înființate prin legea 31/1990,
cât și PFA-urile, AF-urile, coperativele și societățile agricole,
fundațiile și asociațiile.ONG-urile devin astfel
eligibile în tot soiul de scheme de ajutor care existau anterior doar
pentru IMM-uri (credite pentru start-up-uri, ajutoare de minimis-credite
nerambursabile, etc). Inițiativa a fost introdusă de mai mulți
parlamentari PSD Iași și mai include o cifră interesantă. Astfel,
articolul 26 aliniatul 1 din legea 346 se modifică precum urmează
“anual, prin legea bugetului de stat se alocă fonduri în valoare de 0,4%
din PIB, fonduri ... [ citeste tot articolul ]
Miercuri, 18 septembrie 2013, a intrat in dezbaterea Parlamentului propunere legislativa privind reglementarea activitatii de voluntariat in Romania. Initiativa sustinuta de peste 106 deputati si senatori are drept scop sustinerea miscarii de voluntariat, impactul initiativei legislative fiind atat asupra scetorului neguvernamental, cat si asupra pietei muncii si a dezvoltarii sociale si profesionale a persoanelor care se implica in aceste activitati.Initiativa reflecta recomandarile formulate de catre 500 de experti din cadrul organizatiilor societatii civile in peste 3 ani de consultari publice. In perioada 2009-2012 Federatia Organizatiilor care Sprijina Dezvoltarea Voluntariatului in Romania (VOLUM) a initiat dezbateri publice la nivel national pe tema acestei propuneri legislative alaturi de organizatiile societatii civile, institutii publice si companii.Principalele reglementari ale initiative legislative sunt:reglementarea obligatorie a relatiei dintre voluntar si organizatia gazda printr-un contract cadru in forma scrisa, inregistrat in evidenta organizatiei gazda;recunoasterea voluntariatului ca experienta profesionala;acordarea de catre organizatia gazda a unui certificate de competente dobandite prin voluntariat.Ministrul tineretului si sportului, Nicolae Banicioiu a afirmat despre initiativa ca “este un proiect care va rezolva o mare problema a societatii romanesti, poate va incuraja o generatie. Acest proiect de lege a fost inclus in Strategia pe care ministerul ... [ citeste tot articolul ]
Aveti atasata forma finala a Legii Asistentei Sociale asa cum a fost ea aprobata de Camera Deputatilor. Anexam cateva articole din lege care fac referire la ECONOMIA SOCALA:Art. 6 In sensul prezentei legi, termenii şi expresiile de mai jos au următoarea semnificaţie: l) economia socială reprezintă un sector ce cuprinde activităţi economice care, în subsidiar şi cu condiţia menţinerii performanţei economice, includ obiective de tip social;Art. 28 (2) Pornind de la nevoile fiecărei persoane, serviciile sociale pot avea o adresabilitate mai largă, la nivel de grup sau comunitate.Art. 28 (3) Pentru realizarea unor acţiuni sociale coerente, unitare şi eficiente în beneficiul persoanei, serviciile sociale se pot organiza şi acorda în sistem integrat cu serviciile de ocupare, de sănătate, de educaţie, precum şi cu alte servicii sociale de interes general, după caz.Art. 53 (1) Măsurile de prevenire şi combatere a sărăciei şi riscului de excluziune socială se înscriu în cadrul general de acţiuni multidimensionale ale procesului de incluziune socială prin care se asigură oportunităţile şi resursele necesare pentru participarea persoanelor vulnerabile în mod deplin la viaţa economică, socială şi culturală a societăţii, precum şi la procesul de luare a deciziilor care privesc ... [ citeste tot articolul ]
Societatea civila are o voce puternica: Proiectul Legii Antreprenorului Social, dezbatut in plenul Camerei Deputatilor, a fost retrimis in data de 15 noiembrie, spre revizuire catre Comisia de Politica Economica. Eugen Nicolaescu, reprezentant PNL, a precizat ca “legea are unele inadvertente care trebuie corectate, inadvertente care au fost semnalate de numeroase organizatii neguvernamentale”.27 de persoane, reprezentand organizatii neguvernamentele au fost prezente ieri in loja si si-au sustinut dezaprobarea fata de o lege gresita: Fundatia pentru Dezvoltarea Societatii Civile, Fundatia Estuar, ONPHR, Romanian Angel Appeal, Asociatia Pro Democratia, Asociatia Salvati Dunarea si Delta, Viitor Plus, Ateliere Fara Frontiere, Asociatia Omnimind, CARP Omenia, Terra Mileniul III, REPER 21, Federatia Nationala a Asistentilor Sociali, Fundatia Motivation, Federatia Filantropia, Fundatia Noi Orizonturi.In ultima saptamana, organizatiile din intreaga tara si-au aratat dezacordul fata de controversatul proiect legislativ. In Timisoara, Iasi, Neamt, Craiova, Targu Mures vocea organizatiilor s-a facut auzita in presa locala Initiativa FDSC de a contesta proiectul de lege a fost intens sustinuta de peste 140 de organizatii (printre care si Federatia Caselor de Ajutor Reciproc ale Pensionarilor Omenia care are 1.400.000 de membri si Uniunea Nationala a Caselor de Ajutor Reciproc ale Salariatilor, al caror numar de membri este, de asemenea, foarte mare). ... [ citeste tot articolul ]
Proiectul Legii Antreprenorului Social, care va fi dezbatut in plenul Camerei Deputatilor marti, 15 noiembrie 2011 contestat de 140 de organizatii din intreaga tara.Coalitia Economiei Sociale, creata la initiativa Fundatiei pentru Dezvoltarea Societatii Civile (FDSC) dezaproba Proiectul "Legii antreprenorului social", initiat de deputatul PSD Iulian Iancu. Inca din luna iunie a acestui an, organizatiile neguvernamentale s-au opus acestei legi. Cele 140 de organizatii membre ale coalitiei solicita in prezent respingerea proiectului legislativ supus spre aprobare in plenul Camerei Deputatilor, marti, 15 noiembrie 2011.Reprezentantii ONG-urilor vor fi prezenti maine in fata salii de plen, in incercarea de a opri o lege eronata. Legea contravine teoriei si practicii europene si internaționale in domeniu si pleaca de la falsa premisa ca actorii economiei sociale nu exista in Romania si ca este nevoie de infiintarea lor. Sunt ignorate, astfel, peste 26.000 de organizatii existente ale economiei sociale, generatoare a 165.000 de locuri de munca, 4,3% din locurile de munca din sectorul privat din Romania.Societatea civila dezaproba o lege absurda prin care statul si corporatiile sunt declarati antreprenori sociali, iar actorii economiei sociale (asociatii, fundatii, cooperative etc.) pot fi doar parteneri ai acestora. Intr-o tara membra UE nu poate exista o lege care confunda responsabilitatea sociala a companiilor cu antreprenoriatul social. O lege ... [ citeste tot articolul ]
Fundatia pentru Dezvoltarea Societatii Civile (FDSC) solicita respingerea Proiectului Legii Antreprenorului Social. Initiativa FDSC este sustinuta de alte 100 de organizatii. FDSC, impreuna cu ceilalti contestatari, considera ca legea compromite ideea de antreprenoriat social in Romania.
Adoptata de Senat in mai 2011, initiativa legislativa a avut avize negative si de la Consiliul Legislativ si de la Comisia juridica iar Guvernul, prin punctul de vedere transmis din martie 2011, nu a sustinut adoptarea acestei initiative legislative. Deputatii PDL au votat in ultima Comisie in favoarea acestui proiect, in conditiile in care in cadrul Ministerului condus de un reprezentant al actualei coalitii de guvernare se lucreaza la un alt proiect de lege si Guvernul a avizat negativ acest proiect.
Actorii economiei sociale s-au opus inca din luna iunie acestei legi. In ciuda protestelor ONG-urilor, Comisia pentru Politica Economica condusa de deputatul PSD Mihai Tudose a avizat pozitiv in 6 septembrie legea antreprenorului social a colegul sau de partid, deputatul Iancu, legea aflandu-se in acest moment pe ordinea de zi a plenului Camerei Deputatilor. 130 de delegati la Conferinta Nationala a Economiei Sociale au dezbatut in 11 septembrie din nou problemele acestui proiect de lege si au solicitat respingerea sa.
Ancuta Vamesu de la Fundatia pentru Dezvoltarea Societatii Civile, ne-a declarat ca “in aceasta forma legea este in contradictie cu ... [ citeste tot articolul ]
In ciuda protestelor ONG-urilor, Comisia pentru Politica Economica, Reforma si Privatizare condusa de deputatul Mihai Tudose a avizat pozitiv legea antreprenorului social.
Cu 5 din 7 avize negative si intr-un timp inexplicabil de scurt, Legea antreprenorului social trece prin Camera Deputatilor indreptandu-se spre plen in mai putin de 4 luni si realizeaza o performanta sumbra.
Adoptata de Senat in mai 2011, iniatiativa legislativa a avut urmatoarele avize negative:
- Consiliul Legislativ aviz negativ conform avizului nr.55 din 19 ianuarie 2011.
- Guvernul, prin punctul de vedere transmis cu adresa nr. 523 din 4 martie 2011, nu sustine adoptarea acestei initiative legislative.
- Comisia pentru buget, finante si banci a avizat negativ initiativa legislativa, conform avizului nr. 22/241 din 8 iunie 2011.
- Comisia juridica, de disciplina si imunitati a avizat negativ proiectul de lege, conform avizului nr. 31/531 din 14 iunie 2011
- Comisia pentru munca si protectie social a avizat negativ proiectul de lege, conform avizului nr. 27/286 din 16 iunie 2011
Singurele comisii care au avizat pozitiv au fost Comisia pentru industrii si servicii condusa de initator si Comisia pentru administratie publica, amenajarea teritoriului si echilibru ecologic.
Suprinzator este si ca deputatii PDL au votat in sedinta de saptamana trecuta in favoarea acestui proiect in conditiile in care in cadrul Ministerului condus de un reprezentant al ... [ citeste tot articolul ]
In data de 25 mai 2011, Fundatia pentru Dezvoltarea Societatii Civile semnala votul favorabil dat de catre Senat unei initiative legislative in domeniul economiei sociale – Legea antreprenorului social. Avand sustinerea celor peste 100 de organizatii semnatare ale scrisorii de protest, a fost demarata o campanie de constientizare a opiniei publice si a parlamentarilor, cu privire la impactul negativ pe care o astfel de lege il poate avea la nivelul entitatilor care desfasoara activitati de economie sociala. Aceasta initiativa a avut ecou si a condus la amanarea discutiilor cu privire la Legea antreprenorului social.
Aspectele combatute in lege de catre organizatiile semnatare ale scrisorii se refera la definirea incorecta a termenului de antreprenor social si responsabilitate sociala corporatista si la ignorarea entitatilor active in domeniul economiei sociale in etapa de pregatire a acestei legi si in justificarea care a fundamentat aparitia acesteia.
Mesajul societatii civile a fost transmis atat mediului public cat si celui politic, principalele demersuri initiate fiind:
- Transmiterea scrisorii de protest catre membrii tuturor Comisiilor responsabile cu redactarea rapoartelor si avizelor pe aceasta lege;
- Organizarea unei intalniri cu initiatorul legii, deputatul Iulian Iancu, la care au participat reprezentantii FDSC, Salvati Copiii, ONPHR, Estuar si ... [ citeste tot articolul ]
Peste 600 de tineri NEETs (șomeri cu vârsta între 16-29 ani, care nu urmează nicio formă de educație sau formare) cu rezidența în regiunea Sud – Est (Brăila, ... ... [ citeste tot articolul ]
• 60 de tineri europeni își vor prezenta pentru șaselea an la rând cele mai bune idei de dezvoltare socială, în cadrul Competiției Europene de Inovare Socială (EUSIC). ... ... [ citeste tot articolul ]
SECVENTO CONSULTING, anunta public lansarea unei competitii pentru finantarea prin grant de cercetare stiintifica medicala, a unei cercetari in domeniul dermatologiei.
Scopul cercetarii finantate, ... ... [ citeste tot articolul ]
Patru Mâini, producător român de materiale de construcții pentru finisaje și integrator de servicii și soluții pentru personalizarea caselor, a lansat cea de-a patra ... ... [ citeste tot articolul ]
Aho, aho in toata tara! Odata cu 2015, proiectul ”FIDELIS: Program integrat de dezvoltare a economiei sociale pentru persoane cu dizabilitati si femei in situatii de risc” s-a cam incheiat, deci – un ... ... [ citeste tot articolul ]